Hà Nội: Quy định về việc xây dựng tầng hầm đối với dự án xây dựng mới

Làm hầm góp phần “hạ nhiệt” liên lạc Thủ đô

Ngày 10/5, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung đã chủ trì phiên họp đồng đội UBND thị thành bốn tuần 5 để coi xét, cho quan điểm một số nội dung thuộc thẩm quyền của UBND thị thành và một số nội dung sẵn sàng trình tại kỳ họp giữa năm của HĐND thị thành. Một trong những nội dung đáng lưu ý là dự thảo Hướng dẫn xác định quy mô tầng hầm phục vụ đỗ xe đối với các dự án đầu tư xây đắp trên địa bàn thị thành.

Theo dự thảo, các dự án thuộc khu tỉnh thành nội đô (giới hạn từ Vành đai 2 trở vào) và khu vực nội đô mở mang, tạo ra mới phải xây đắp tầng hầm đỗ xe của công trình, tối thiểu bằng quy mô xây đắp công trình; tối đa trùng với chỉ giới xây đắp hoặc khuôn khổ sử dụng đất hợp lí của ô đất xây đắp công trình; chiều sâu tầng hầm để xe không quá 5 tầng (theo quy chuẩn Bộ Xây dựng).

Sở Quy hoạch kiến trúc Hà Nội đang xây đắp Dự thảo “Hướng dẫn xác định quy mô tầng hầm phục vụ đỗ xe đối với các dự án đầu tư xây đắp trên địa bàn”.

Dự thảo cũng đề cập việc các dự án cần nghiên cứu bổ sung quy mô tầng hầm gồm: các dự án nhà đất, không phân biệt các loại công trình nhà đất: Chung cư cao cấp, nhà đất thương nghiệp, nhà đất xã hội, nhà tái định cư… (chỉ tiêu tính toán nhu cầu đỗ xe bản thân, trợ thì tính theo chỉ dẫn của Bộ Xây dựng tại Công văn số 1245/BXD-KHCN ngày 24/6/2013).

Đối với công trình công cộng, hỗn tạp, cơ quan, gồm: văn phòng, khách san, trọng điểm thương nghiệp… các công cộng, hỗn tạp, phục vụ tỉnh thành (dạy nghề, văn hóa, thể dục sport, vui chơi tiêu khiển, ngao du, tài chính, nhà băng, bảo hiểm, viễn thông…) cấp thị thành và khu vực.

Ngoài ra, các dự án khuyến khích bổ sung quy mô tầng hầm (phải bảo đảm đủ chỗ đỗ xe cho nhu cầu bản thân công trình theo quy định) gồm: các công trình phục vụ an toàn quốc phòng, cơ quan Đảng, cơ quan Chính phủ; trụ sở Bộ ngành; cơ quan hành chính các cấp; công trình giáo dục cấp măng non tới THPT; công trình bệnh viện, công trình có thuộc tính bí hiểm; công trình tôn giáo, tín ngưỡng. Các công trình cấp III và IV theo phân cấp công trình tại Thông tư số 03/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 của Bộ Xây dựng.

Các công trình không được phép sắp xếp gara ô tô tại tầng hầm (theo quy định tại quy chuẩn QCVN 08: 2009 của Bộ Xây dựng), gồm: Nhà trẻ, mẫu giáo, nhà chuyên dùng cho người cao tuổi và người khuyết tật, bệnh viện, khối nhà ngủ của trường nội trú và các cơ sở cho trẻ em; các trường phổ quát, cơ sở huấn luyện ngoài trường phổ quát, Trường trung học chuyên nghiệp, Trường kỹ thuật dạy nghề.

Cũng theo dự thảo, khuyến khích các công trình xây đắp tầng hầm để sắp xếp chỗ để xe máy, xe đạp hoặc xây đắp tầng hầm bên trong các khối nhà hành chính, văn phòng để sắp xếp gara ô tô, nhằm tăng quy mô trồng cây cối trên mặt bằng, bảo đảm phong cảnh không gian trong khuôn viên dự án.

Chủ tịch UBND thị thành Hà Nội Nguyễn Đức Chung nhấn mạnh: Việc xây đắp bãi đỗ xe ngầm đã có quy định của Bộ Xây dựng, bên cạnh đó Thường trực Thành ủy đã có thông tin lãnh đạo; vì vậy đề nghị Sở Quy hoạch kiến trúc hấp thu các quan điểm để hoàn thành chỉ dẫn, trong đó lưu ý quy định buộc từ nay các công trình xây đắp mới trong kiến tạo phải có bãi đỗ xe tầng hầm.

Sở Quy hoạch kiến trúc Hà Nội và sự cầu thị!

Liên quan tới vấn đề này, trước đó Báo điện tử Xây dựng đã có loạt bài phản ảnh, với những phân tách khách quan của nhiều chuyên gia trên cơ sở pháp lý, cùng với các quy định của luật pháp. Quy định nhà cao tầng phải có 3 tầng hầm của Sở Quy hoạch kiến trúc Hà Nội đã chính thức được dừng, động thái này cho thấy Hà Nội đã có những hấp thu từ phản biện của Báo điện tử Xây dựng và dư luận.

Theo đó, ngày 2/6/2016, Sở Quy hoạch kiến trúc Hà Nội đã ban hành văn bản số 2929/TB-QHKT về việc thực hành lãnh đạo của Thành ủy Hà Nội tại thông tin số 83-TB/TU ngày 24/3/2016. Thông báo này sẽ dừng đối với quy định nhà cao tầng phải có 3 tầng hầm, mà Sở này đã quy định mấy bốn tuần trước tại văn bản Thông báo số 1823/TB-QHKT ngày 14/4/2016.

Văn bản số 2929/TB-QHKT cho rằng: Căn cứ lãnh đạo của Thành ủy Hà Nội tại thông tin số 83-TB/TU ngày 24/3/2016 về việc sắp xếp tối thiểu 3 tầng hầm bảo đảm chỗ đỗ xe của cư dân và thị thành xây đắp nhà vệ sinh công cộng, Sở Quy hoạch kiến trúc Hà Nội đã có Thông báo số 1823/TB-QHKT ngày 14/4/2016 để các phòng ban, đơn vị trong Sở hợp nhất thực hành.

Ông Lê Vinh, Giám đốc Sở Quy hoạch – Kiến trúc Hà Nội cảm ơn những phản biện của Báo điện tử Xây dựng để công việc quản lý, điều hành của Sở ngày một tốt hơn.

Tiếp thu những phản biện từ báo chí, ngay sau đó ngày 12/5/2016 UBND thị thành Hà Nội đã ban hành một văn bản số 2685/UBND-ĐT giao Sở Quy hoạch kiến trúc chủ trì, kết hợp với các Sở: Xây dựng, Giao thông vận chuyển, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Tư pháp, Viện Quy hoạch xây đắp Hà Nội nghiên cứu, đề nghị các giải pháp, dè bỉu độ để chi tiết hóa nội dung lãnh đạo của Thành ủy.

Trong thời kì chưa có quy định chi tiết của UBND TP Hà Nội, để không tương tác tới việc giải quyết công việc, Giám đốc Sở Quy hoạch kiến trúc đề nghị các phòng, ban, đơn vị tiếp tục duy trì việc giải quyết giấy tờ, công văn theo đề nghị của các đơn vị, cá nhân theo đúng quy hoạch, quy dè bỉu được cấp thẩm quyền thông qua, vâng lệnh quy chuẩn, tiêu chuẩn hiện hành và lãnh đạo của UBND thị thành Hà Nội, bảo đảm tiến độ theo quy định.

Phản ứng về quy định của Sở Quy hoạch kiến trúc Hà Nội, Hiệp hội Bất động sản vn (VNREA) cũng đã có văn bản gửi thị thành Hà Nội nêu quan điểm về thông tin quy định trong kiến tạo xây đắp phải sắp xếp tối thiểu 3 tầng hầm. Trong đó văn bản kiến nghị trước mắt dừng hiệu lực của thông tin này, vì gây ách tắc hoạt động đầu tư và kinh doanh bất động sản, gây gian truân cho các đơn vị.

Theo VNREA, Thông báo số 1823/TB-QHKT ngày 14/4/2016 của Sở Quy hoạch kiến trúc Hà Nội chưa ăn nhập về cách thức văn bản, thẩm quyền ban hành các văn bản quy phi luật pháp, khác lạ là đối với các nội dung điều chỉnh hoạt động mua bán bất động sản, một lĩnh vực lớn có tương tác rộng tới sự tạo ra bình thường của nền kinh tế giang sơn cũng như sự tạo ra của thị thành, chưa ăn nhập với các văn bản quy phi luật pháp chuyên ngành đã được ban hành.

Bên cạnh đó, thông tin không quy định rõ về quy mô, địa điểm, thuộc tính công trình, dự án như ở nội đô, ngoại thành, hay nhà đất xã hội, nhà đất thương nghiệp… Điều này gây gian truân trong quá trình ứng dụng, gây ách tắc toàn thể hoạt động đầu tư các dự án bất động sản trên địa bàn thị thành.

Hiệp hội bất động sản vn kiến nghị dừng quy định về cao ốc phải có 3 tầng hầm

Theo Vũ Chiến

Báo xây đắp

Trả lời