Hà Nội quyết tâm “vào cuộc” cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ

Để triển khai như thế nào cho hiệu quả, vừa bảo đảm cải thiện điều kiện ở cho người dân, vừa thích phù hợp với thực tiễn phát hành thành thị đã và đang là một bài toán rất khó đối với tỉnh thành nếu không có sự vào cuộc quyết liệt của các cấp, các ngành cũng như công ty tham dự thực hành.

Quyết tâm vào cuộc

Cái khó của Hà Nội trong suốt thời kì qua khi triển khai chủ trương cải tạo, xây đắp lại thông thường cư cũ là điều kiện ngân sách của tỉnh thành eo hẹp. Nhà nước chỉ hỗ trợ về công việc quy hoạch, sẵn sàng đầu tư và một số hạng mục hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội cần yếu.

Trong khi đó, hồ hết các khu thông thường cư cũ lại nằm ở khu vực nội ô, bị hạn dè bỉu phát hành cư dân theo Quy hoạch thông thường Thủ đô Hà Nội tới năm 2020 tầm nhìn tới năm 2050, dẫn tới rất khó thăng bằng lợi ích giữa quốc gia-người dân và công ty.

Theo Sở Xây dựng Hà Nội, trong tổng số khoảng 1.579 nhà thông thường cư cũ cốt tử được xây đắp từ năm 1960 tới cuối những năm 1990, tới nay, Hà Nội mới hoàn tất xây đắp lại đạt khoảng hơn 1%.

Đáng lưu ý, một số khu sự xuống cấp mô tả rõ ở tình trạng nhún mình nghiêng, nứt đổ vỡ bêtông ở chừng độ lớn, gỉ cốt thép cấu kiện, không có chuỗi hệ thống phòng cháy chữa cháy, trong khi mật độ cư dân quá cao, gây hiểm nguy và thúc đẩy nghiêm trọng tới cuộc sống của người dân.

Điển tuồng như​ nhà E6​-E7 Quỳnh Mai; nhà A​-B Ngọc Khánh; nhà B7​-C1​-E6-E9​-G6A​-G6B​-G22 Thành Công; A7 Giáp Lục-Tân Mai, B1 Giảng Võ; A1-A2 Giảng Võ; đồng đội Bộ Tư pháp…

Xác định rõ nghĩa vụ của chính quyền địa phương trong việc thực hành các chỉ huy của Chính phủ về cải tạo, xây đắp lại thông thường cư cũ, Hà Nội đang nỗ lực đưa ra những biện pháp mang tính thực tiễn, đồng bộ từ quy hoạch, xây đắp cơ dè bỉu dè bỉu độ tới việc chọn lọc chủ đầu tư lập quy hoạch cụ thể và triển khai thực hành dự án.

Đó là việc Hà Nội đã ban hành Quy dè bỉu quản lý quy hoạch, kiến trúc công trình cao tầng trong khu vực nội đô lịch sử Hà Nội (tháng 4/2016) với mục đích tái thiết lại các khu thông thường cư cũ chứ không chỉ dừng lại ở việc xây đắp lại một cách đơn lẻ từng nhà thông thường cư như trước đó.

Việc thực hành tái thiết theo hướng cao tầng, mật độ thấp, tạo nhiều môi trường mở, hạn dè bỉu tăng thêm dân số khu vực; xếp đặt đất cho công trình giáo dục và môi trường mở, tăng thêm quy mô cây trồng thành thị, luôn tiện ích công cộng như sân vườn, chỗ để xe.

Đặc biệt, mới đây, Ủy ban Nhân dân tỉnh thành Hà Nội đã thành lập Ban chỉ huy tỉnh thành về cải tạo, xây đắp lại các nhà thông thường cư cũ trên địa bàn do Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh thành Nguyễn Đức Chung làm Trưởng ban; các Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh thành làm Phó Trưởng ban. ​

[Mới chỉ 1% thông thường cư cũ ở Hà Nội được cải tạo, xây đắp lại]

Ban chỉ huy có nhiệm vụ chỉ huy thực hành dè bỉu độ cải tạo, xây đắp lại thông thường cư cũ trên địa bàn Thủ đô như triển khai Luật Nhà ở năm 2014; Nghị định số 101/2015/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư số 21/2016/TT-BXD của Bộ Xây dựng về cải tạo, xây đắp lại nhà thông thường cư; thực hành các chủ trương dè bỉu độ về cải tạo, xây đắp lại nhà thông thường cư cũ của Thành ủy và Hội đồng Nhân dân tỉnh thành; nghiên cứu đề xuất Thành ủy, Hội đồng Nhân dân tỉnh thành, Ủy ban Nhân dân tỉnh thành những cơ dè bỉu dè bỉu độ và biện pháp toá gỡ gian khổ, vướng mắc trong việc cải tạo, xây đắp lại thông thường cư cũ.

Theo đó, Ban chỉ huy chỉ huy thực hành Kế hoạch cải tạo, xây đắp lại thông thường cư cũ thời đoạn 2017-2020 và định hướng tới năm 2025 thích phù hợp với đề xuất của luật pháp và thực tiễn; chỉ huy thực hành đồng bộ công việc cải tạo, xây đắp lại thông thường cư cũ cùng với việc đánh giá, theo dõi đôn đốc, chỉnh đốn những sơ sót, kịp thời giải quyết, xử lý các nhà hiểm nguy, các khu thông thường cư cũ xuống cấp. Sở Xây dựng là cơ quan túc trực Ban chỉ huy tỉnh thành về nhiệm vụ này.

Đề xuất nhiều cơ dè bỉu, dè bỉu độ mới

Hiện, Sở Xây dựng Hà Nội đang xây đắp đề án đề xuất một số cơ dè bỉu dè bỉu độ khuông về cải tạo, xây đắp lại các khu thông thường cư cũ, trong đó đưa ra hàng loạt cơ dè bỉu, dè bỉu độ mới và sẽ lấy quan điểm các cơ quan tính năng, các nhà khoa học, người dân để hoàn tất, trước khi trình chỉ huy Ủy ban Nhân dân tỉnh thành quyết định.

Sở Xây dựng cho biết, khi thực hành cải tạo, xây đắp lại toàn khu, có việc xếp đặt lại quy hoạch các nhà thông thường cư cũ theo quy hoạch thành thị, xếp đặt bổ sung hạ tầng, đồng thời để phá hoang hiệu quả giá trị địa tô, thích phù hợp với cơ dè bỉu hoạt động mua bán thì nảy sinh những vướng mắc, cần phải có một số cơ dè bỉu mới có thể triển khai, thích phù hợp với đặc thù các khu thông thường cư cũ.

Về lập quy hoạch, Sở đề xuất tỉnh thành giao nhà đầu tư đủ năng lực tự bỏ kinh phí thuê công ty tham vấn có kinh nghiệm lập quy hoạch, khuyến khích mời, thuê tham vấn nước ngoài nghiên cứu lập quy hoạch tổng thể cả khu thông thường cư cũ. Việc lập quy hoạch trên tổng thể cả khu thông thường cư cũ phù hợp nhất đồng bộ; bảo đảm đủ tái định cư tại chỗ cho dân số của khu thông thường cư cũ hiện hữu.

Các đồ án quy hoạch cụ thể sau khi hoàn tất, tụ phù hợp toàn tỉnh thành đơn vị giới thiệu giới thiệu vật phẩm, ban bố công khai lấy quan điểm rộng rãi của các cơ quan, đơn vị, công ty và cộng đồng cư dân. Sau khi quy hoạch xây đắp cụ thể 1/500 được thông qua, tỉnh thành sẽ phê thông qua chọn lọc chủ đầu tư.

Đối với phương án bồi hoàn hỗ trợ tái định cư, Sở Xây dựng đề xuất cơ dè bỉu, dè bỉu độ phù hợp nhất toàn khu thông thường cư vì phải cân tình địch án kinh tế của dự án, với lý do Quy dè bỉu quản lý quy hoạch, kiến trúc công trình cao tầng trong khu vực nội đô lịch sử tỉnh thành bây giờ hạn dè bỉu chiều cao công trình (cao tối đa từ 9-11 tầng) và Quy hoạch thông thường xây đắp Thủ đô Hà Nội tới năm 2030 và tầm nhìn tới năm 2050 đề xuất giảm dân số khu vực nội đô từ 1,2 triệu xuống còn 0,8 triệu người.

Hơn nữa, do mỗi tòa nhà có địa điểm địa tô khác nhau nên phương án tái định cư của mỗi hộ dân khác nhau dựa vào vào địa điểm của tòa nhà. Trong khi đó, quy hoạch thực hành việc xếp đặt lại toàn khu (có thể dồn một số tòa nhà thông thường cư thành một tòa mới để dành quy mô đất cho các công trình công cộng) sẽ có sự thắc mắc của các hộ dân trong các tòa nhà khác nhau.

Sở Xây dựng đã đưa ra 2 phương án đối với việc hoàn trả quy mô căn hộ tái định cư.

Phương án 1 là giao công ty trực thuộc hoặc thuê công ty tham vấn chủ quyền thẩm tra đề xuất của nhà đầu tư để xác định điểm hòa vốn cho dự án (có tính tới 10% lợi nhuận định mức cho nhà đầu tư) trong trường phù hợp hoàn trả quy mô căn hộ tái định cư với hệ số K=1. Nếu còn không bằng nhau giá trị theo hướng có lợi thì nhà đầu tư và chủ chiếm hữu thỏa thuận hệ số K cho thích phù hợp (ngược lại thì thực hành theo nội dung đề xuất số 5 về cơ dè bỉu tài chính cho dự án).

Phương án 2 hoàn trả quy mô căn hộ tái định cư với hệ số K=1. Trường phù hợp quy mô căn hộ tái định cư tại chỗ lớn hơn thì chủ chiếm hữu phải trả tiền mua quy mô tăng thêm cho nhà đầu tư với giá thành xây lắp cộng 10% lợi nhuận định mức cho nhà đầu tư.

Những hộ tại tầng 1 đang kinh doanh được xếp đặt thuê 1 kiốt để kinh doanh khi dự án cải tạo, xây đắp mới nhà thông thường cư hoàn tất, đối với nhà thấp tầng giá trị bồi hoàn theo thực tại quy mô sử dụng phù hợp lí. Trường phù hợp nếu vận chuyển ra ngoài vòng đai 3 thì được ưu tiên mua căn hộ với hệ số K=2 tại dự án nhà đất thương nghiệp do công ty thực hành dự án cải tạo, xây đắp lại nhà thông thường cư cũ làm chủ đầu tư.

Có thể thấy, sự kiên tâm vào cuộc của chính quyền tỉnh thành Hà Nội với nhiều cơ dè bỉu dè bỉu độ mới, cùng với chỉ huy tăng nhanh công việc vận động và tuyên truyền các quy định của luật pháp về việc cải tạo xây đắp lại thông thường cư cũ cho người dân biết, tham dự thực hành và giám sát, sẽ giúp Hà Nội sớm đạt được mục đích trong việc cải tạo, xây đắp lại thông thường cư cũ./.

Cải tạo thông thường cư cũ: Cần có sự đồng thuận, sáng tỏ với dân

Theo Minh Nghĩa

Vietnam+

Trả lời